Managing NGO Coordination Bodies: Arabic

للتصفح باللغة (الفرنسية : الانجليزية)

إدارة هيئات تنسيق عمل المنظمات غير الحكومية

 

حوكمة هيئات تنسيق عمل المنظمات غير الحكومية

 

من الأهمية بمكان استيعاب أنواع مختلفة من الأعضاء لضمان إنشاء الهيكل الإداري لهيئة تنسيق عمل المنظمات غير الحكومية، ومواردهم وقدراتهم والسِّياق أو البلد الذي تُنفّذ فيه العمل.

ويجب أن يعزِّز الهيكل - لا أنْ يُعرقِل - أداء هيئة تنسيق عمل المنظمات غير الحكومية، وأنْ يكون قابلاً للتّكيف مع التغيرات التي قد تطرأ على السياق، والعضوية والتمويل. فهياكل الحكم الرديئة التي أنشئت خلال تشكيل هيئة تنسيق عمل المنظمات غير الحكومية - وخاصة في أيام الفوضى الأولى من حالة الطوارئ، يمكن أن تصبح ثابتة وقد تؤدي إلى زيادة احتمالية الفشل على المدى الطويل.

وتشمل الميِّزات المقترحة للإدارة الفعّالة لهيئات تنسيق عمل المنظمات غير الحكومية ما يلي:

  • تبنّي النهج المعلن والمرئي والواضح في الإدارة العليا في كل مؤسسة أو عضو متعاون؛
  • تبنّي آلية الحكم الواضحة والمحددة بشكل مثالي، والتي تضمن القيادة الفعّالة والشمولية للأعضاء؛
  • غايات وأهداف مشتركة في الرسالة والرؤية، ومجموعة من الأهداف المشتركة والمُحدَّدة بوضوح والمنصوص عليها بشكل واضح؛
  • هيكل محدّد بوضوح وطرائق تنفيذية للهيئة؛
  • التّصرُّف الذي يركز على الإجراءات والنتائج مع المحافظة على المرونة؛
  • المواءمة ما بين احتياجات التنسيق ومهارات ومعارف الأفراد من جهة، وتحديد أولويات وقت الموظفين العاملين في المنظمات من جهةٍ أخرى لتيسير ودعم العمليات؛
  • تطوير إجراءات العمل الموحّدة بما يكفل الشفافية والتّواصل الفعّال ومنح صوت للجميع؛
  • وضوح الأدوار والمسؤوليات وعملية التعاون والمشاركة في تحمل المسؤولية بالنسبة لهم؛
  • الاتفاق حول كيفية تحقيق التأثير، وكيف يمكن للدّعوة والمناصرة المشتركة أنْ تحقّق تأثيراً ونفوذاً أوسع.

 

اعتمد ما سبق إلى حدٍّ كبير على المصادر التالية:

رابطة وسطاء الشراكة (2013) التعامل مع مفارقة - قصص ودروس من السنوات الثلاث الأولى من بناء التجمُّع، شبكة البداية حول CBHA / شبكة البداية.

رامالينجام بي, ومنديزابال إي, وسشينكينبرغ فان ميروب إي (2007) تعزيز الشبكات الإنسانية: تطبيق نهج وظائف الشبكة، معهد تطوير لما وراء البحار.

مشروع بناء قدرات حالات الطوارئ (2013). ما نعرفه عن التعاون: تجربة التجمُّع القطري للبنك المركزي الأوروبي.

 

العناصر التنظيمية الأساسية لهياكل التنسيق

 

تتضمن هيئات تنسيق عمل المنظمات غير الحكومية النّاجحة على الدوام ستّة من العناصر التنظيميّة. مع العلم أنّهُ من الضروري أنْ تحافظ هيئات تنسيق عمل المنظمات غير الحكومية على اتّساقها بناءً على السياق، حيث توفّر هذه العناصر نقطة انطلاق تصلح لإنشاء هيئة للتنسيق. ويمكنكم الاطلاع لاحقاً في هذا القسم على بعض الأمثلة التي تناقش كيفية ترجمة هذه العناصر إلى هياكل إدارة وحكم فعلية.

 

1.     الاجتماع العام:

يعتبر الاجتماع العام هو نقطة الانطلاق بالنسبة لمعظم أعمال تنسيق المنظمات غير الحكومية. حيث يجمع هذا الاجتماع بين كتلة حرجة من جمهور المنظمات غير الحكومية المحددة بوضوح في هيكل واضح المعالم لأغراض محددة بوضوح.

 

2.     اللجنة التوجيهية أو التنفيذية / لجنة تسيير أعمال المجلس:

قد ينتخب الاجتماع العام عدداً أصغر ليكون بمثابة هيئةٍ حاكمةٍ، مثل اللجنة التوجيهية أو التنفيذية / لجنة تسيير أعمال المجلس لاتخاذ إجراءات محددة. ومن المهم أنْ تكون اللجنة مفتوحة للجميع من أجل تمثيل كاملٍ للعضوية. وتُنتخبُ اللجانُ عادةً من قبل الأعضاء.

 

3.     منصب رئيس اللجنة التوجيهية/ التنفيذية/ منصب رئيس المجلس:

قد تحتاج الهيئة الحاكمة أو الإدارية إلى رئيس (ونائب أو نواب للرئيس، إنْ لزم الأمر) للعب دور تمثيلي مع الجهات الخارجية أو لتكون بمثابة نقطة اتصال للمدير / المنسق التنفيذي للأمانة العامة. وفي بعض الحالات لا يلزم وجود رئيس وتتقاسم اللجنة التوجيهية أو المجلس الأوسع نطاقاً المسؤوليات فيما بينهم.

 

4.     المجموعات الفرعية:

بالاعتماد على الحالة، قد ينبثق عن الاجتماع العام تشكيل مجموعاتٍ فرعيةٍ والتي تجتمع لفتراتٍ محدودةٍ لمعالجةِ بعض القضايا التي تهمّ أعضاء هيئة التنسيق، والمضيّ قدماً في أنشطة الدعوة والمناصرة مع الأطراف المعنيّين خارج المجموعة.

 

5.     الأمانة العامة:

مع ازدياد عدد الأعضاء والأنشطة، سوف تزداد معها المتطلبات الإدارية لهيئة التنسيق. وقد تظهر الحاجة لوظيفة الأمانة العامة (السكرتارية) لتلبية الأولويات البرنامجية وبعض الوظائف الإدارية الأساسية لدعم تشغيل هيئة التنسيق. وقد تكون السكرتارية أيضاً بحاجةٍ إلى مدير / منسق تنفيذي.

 

6.     الشروط المرجعية (الاختصاصات) أو المخطط التفصيلي/ وصف المجموعة:

بغض النظر عن عدد العناصر المذكورة أعلاه والمستخدمة من قبل مجتمع المنظمات غير الحكومية، إلا أنَّه من الضروري أن تكون الشروط المرجعيّة (الاختصاصات) واضحة بالنسبة لهيئة تنسيق عمل المنظمات غير الحكومية وذلك لتوفير ما يلي:

  •  الإطار الذي يُمكِّن هذه العناصر من العمل معاً؛
  • العمليّات التي تمكنها من تحقيق أهدافهم؛
  • التركيز و الاستمرارية لهيئة التنسيق؛
  • خضوعها للمساءلة أمام مجتمع المنظمات غير الحكومية الأوسع نطاقاً والأطراف المعنيين.

 

المصدر كيوريون بي و هيدلاند كي (2011) القوة في الأرقام: استعراض لتنسيق عمل المنظمات غير الحكومية في الميدان: نظرة عامة، المجلس الدولي للوكالات التطوعيّة).

 

وفيما يلي نموذج تنظيمي محتمل واحد يدمج هذه العناصر الستّة معاً كما هو مبيّن أدناه:

 

 

Terms of Reference

الشروط المرجعية (الاختصاصات)

General Meetingالاجتماع العام
Chair/sمنصب/مناصب الرئيس
Executive Committeeاللجنة التنفيذية
Sub-Groupالمجموعة الفرعية / الفريق الفرعي
Secretariatالسكرتاريا